แถวลิทัวเนีย – จีน: EU ยกระดับข้อพิพาททางการค้ากับปักกิ่ง

27 Jan by admin

แถวลิทัวเนีย – จีน: EU ยกระดับข้อพิพาททางการค้ากับปักกิ่ง

สหภาพยุโรปกล่าวหาว่าจีนมีแนวปฏิบัติทางการค้าที่ “ผิดกฎหมาย” เนื่องจากมีข้อพิพาทอย่างเป็นทางการในนามของประเทศสมาชิกที่เล็กที่สุดประเทศหนึ่งของตน

ความขัดแย้งเกิดขึ้นเมื่อลิทัวเนียอนุญาตให้ไต้หวันเปิดสถานทูตโดยพฤตินัยที่นั่น ซึ่งทำให้ปักกิ่งไม่พอใจที่เห็นไต้หวันเป็นส่วนหนึ่งของอาณาเขตของตน

จีนลดระดับความสัมพันธ์ทางการฑูตกับลิทัวเนีย แต่ปฏิเสธการสั่งคว่ำบาตรสินค้าลิทัวเนีย

ขณะนี้สหภาพยุโรปได้นำคดีนี้ไปยังองค์การการค้าโลกแล้ว

กรรมาธิการค้ายุโรป Valdis Dombrovskis กล่าวว่าจีนกำลังปิดกั้นการนำเข้าและนำเข้าจากลิทัวเนียจากประเทศอื่น ๆ ในสหภาพยุโรปหากมีส่วนประกอบมาจากลิทัวเนีย

นาย Dombrovskis บอกกับ BBC ว่าสหภาพยุโรปยังคงพยายามหา “วิธีแก้ปัญหาที่เป็นมิตร” ควบคู่ไปกับการดำเนินการตามกรณีของ WTO

“ในขณะนี้ เรายังไม่พบวิธีแก้ปัญหาที่เจรจากัน นั่นคือเหตุผลที่ตอนนี้เราใช้สิทธิ์ WTO ของเรา”

กรรมาธิการการค้ายุโรปกล่าวว่าสหภาพยุโรปกำลัง “ใช้สิทธิ WTO” เหนือข้อพิพาททางการค้าของจีน
แต่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า คดี WTO อาจกลายเป็นเรื่องงุ่มง่ามได้ง่าย

“อาจต้องใช้เวลาหลายปีในการดำเนินคดี” โนอาห์ บาร์กิ้น สมาชิกอาวุโสเยี่ยมเยียนที่กองทุน German Marshall Fund กล่าว

“ดังนั้น การนำสิ่งนี้ไปยัง WTO นั้นเป็นไปในเชิงบวก แต่นอกเหนือจากนั้น คุณต้องเห็นประเทศสมาชิกรายใหญ่ เช่น เยอรมนี และฝรั่งเศส ที่ก้าวขึ้นมาและส่งสัญญาณไปยังจีนว่าหากการบีบบังคับยังคงดำเนินต่อไป จะมีค่าใช้จ่าย”

ไต้หวันตั้งกองทุนลิทัวเนีย 200 ล้านดอลลาร์ท่ามกลางแถวจีน
จีนมองว่าไต้หวันปกครองตนเองเป็นจังหวัดที่แตกแยกในขณะที่ไต้หวันมองว่าตนเองเป็นประเทศเอกราช

ปักกิ่งลดระดับความสัมพันธ์ทางการฑูตกับลิทัวเนียเมื่อปีที่แล้วหลังจากที่สำนักงานตัวแทนชาวไต้หวันเปิดขึ้นในเมืองหลวง วิลนีอุส

สำนักงานนี้ใช้ชื่อไต้หวันมากกว่าเมืองหลวงไทเป ซึ่งใช้โดยต่างประเทศจำนวนมากเพื่อหลีกเลี่ยงการรุกรานจีน

จีนไม่พอใจการตัดสินใจอนุญาตให้ไต้หวันใช้ชื่อของตนเองสำหรับสำนักงานในลิทัวเนีย
ประธานาธิบดีลิทัวเนียกล่าวตั้งแต่นั้นเป็นต้นมาว่าชื่อนี้เป็นความผิดพลาดโดยมีรายงานว่าอยู่ระหว่างการพิจารณา “การปรับเปลี่ยน”

Valdis Dombrovskis กล่าวว่า “สหภาพยุโรปเคารพนโยบายจีนเดียวและการประเมินของเราคือขั้นตอนที่ดำเนินการโดยลิทัวเนียไม่ก้าวออกจากกรอบนโยบายจีนเดียว”

ปักกิ่งปฏิเสธคำสั่งคว่ำบาตรทางการค้า แต่คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่ามีหลักฐานว่าจีนปฏิเสธที่จะเคลียร์สินค้าลิทัวเนียผ่านด่านศุลกากร ปฏิเสธคำขอนำเข้า และกดดันบริษัทในสหภาพยุโรปให้ถอดปัจจัยการผลิตของลิทัวเนียออกจากห่วงโซ่อุปทานของตน

“ฉันคิดว่าจนถึงตอนนี้ ปักกิ่งยังไม่ชัดเจนว่าทุกคนจะสนับสนุนลิทัวเนีย” ศาสตราจารย์สเวน บิสคอปแห่งมหาวิทยาลัยเกนต์และสถาบันเอ็กมอนต์กล่าว

เขากล่าวว่ามี “การบ่น” ภายในสหภาพยุโรป “เพราะลิทัวเนียไม่ได้ประสานงานการเคลื่อนไหวของพวกเขาจริงๆ มันถูกคว่ำบาตรจากจีนและขอการสนับสนุน”

นักการทูตของสหภาพยุโรปบอกกับ BBC ว่า “ในขณะที่จีนมีปฏิกิริยาตอบสนองมากเกินไป แต่ก็มีการระคายเคืองบางอย่างที่ลิทัวเนียดึงสหภาพยุโรปเข้าสู่ข้อพิพาทนี้”

ขั้นตอนแรกของกระบวนการระงับข้อพิพาทของ WTO คือ “การขอคำปรึกษา” ซึ่งสหภาพยุโรปจะขอข้อมูลเพิ่มเติมอย่างเป็นทางการจากจีน

หากเรื่องนี้ไม่ได้รับการแก้ไขภายใน 60 วัน สหภาพยุโรปอาจขอให้คณะผู้พิจารณาตัดสินข้อพิพาท

นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปยังได้เสนอระบบการคว่ำบาตรทางการค้าแบบใหม่ เพื่อให้สามารถตอบสนองต่อกรณีของ “การบีบบังคับทางเศรษฐกิจ” ได้อย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น

สินค้าอียูส่งออกไปจีนในปี 2020. . แผนภูมิแสดงเปอร์เซ็นต์ของสินค้าสหภาพยุโรปที่เลือกสมาชิกสหภาพยุโรปส่งออกไปยังจีนในปี 2020 .
แผนเหล่านั้นยังคงอยู่ในกระบวนการทางกฎหมาย แต่นักวิเคราะห์จากศูนย์จีนแห่งชาติสวีเดนไม่เชื่อว่าแม้แต่มาตรการเหล่านี้จะได้ผล

Viking Bohman กล่าวว่า “ปักกิ่งดูเหมือนจะไม่ประนีประนอมในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์หลักที่เรียกว่าไต้หวันเป็นหนึ่งในสิ่งที่สำคัญที่สุด แม้ว่าสหภาพยุโรปจะเรียกมาตรการตอบโต้ที่แข็งแกร่ง แต่ก็ไม่ชัดเจนว่าจีนจะเปลี่ยนพฤติกรรมหรือไม่”

ในระยะสั้น Noah Barkin กล่าวว่าประเทศในยุโรปควรทำมากกว่านี้เพื่อช่วยบรรเทาผลกระทบทางเศรษฐกิจสำหรับลิทัวเนีย

“หากบริษัทในยุโรปถอนตัวออกจากลิทัวเนียเนื่องจากการบีบบังคับของจีน ปักกิ่งก็จะชนะ และบทเรียนที่ได้จากสิ่งนี้ก็คือมันสามารถกดดันประเทศในยุโรปให้ลากเส้นสีแดง”